习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上指出，要坚持抓惩治和抓责任相统一，对“四风”问题露头就打、执纪必严，同时要落实主体责任和监督责任，督促党的各级组织和领导干部强化责任担当。这是对五年来全面从严治党经验的深刻总结。实际工作中，我们要用好辩证思维，做好“严惩”“严管”两篇文章。?

　　“严惩”下的“严管”才有威慑力。“严惩”体现的是党纪的刚性，对腐败问题和“四风”顽疾只有坚持露头就打，才能体现制度的严肃性，使党纪成为带电的“高压线”。惩治这一手不够硬，各种制度约束就会成为“橡皮筋”，三令五申就会成为“耳旁风”。作为全面从严治党的撒手锏，惩治这一手绝不能放松。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以壮士断腕的决心和勇气打击腐败，减少存量，遏制增量，赢得了党心民心。正是有了这种铁腕惩治手段，党规党纪的权威才得以重塑，“严管”才能管出成效。?

　　“严管”后的“严惩”才有说服力。过去一个时期，“四风”和腐败问题禁而不绝，主要就是因为对干部的教育管理和监督存在短板。一些地方党组织只管提拔干部，却不教育管理干部，对干部的思想动态、工作生活情况不管不问，甚至对小问题小毛病假装看不到，放任自流。一些地方纪委只“抓”干部，不监督干部，导致小错误演变为大问题，最终一发不可收拾。“子不教，父之过，干部犯错误、组织有责任。”对于一些腐败分子，如果组织能早提醒、早打招呼，及时纠错，也不至于走向违法犯罪的深渊。因此，只有通过“严管”，抓早抓小，让红脸出汗成为常态，才能有效遏制腐败增量，使党组织不断纯洁，使党内政治生态逐渐清朗。“严管”才是厚爱，“严管”之后的“严惩”，才算做到“仁至义尽”，党员干部才能口服心服。?

　　“严管”“严惩”必须双轮驱动。“不教而诛，则刑繁而邪不胜；教而不诛，则奸民不惩。”“两手抓”由点到面、由表及里、辩证统一，既指出了病症，也开出了药方，既是治标举措，也是治本方略，是我们全面从严治党必须坚持的方针。严管，最重要的就是要督促各级党委、纪委，把“两个责任”切实担起来，将其作为应有之义、分内之事。要充分发挥巡视巡察“利剑”作用，聚焦坚持党的领导、全面从严治党，以党章党规党纪为尺子，对党组织作出全面“政治体检”，加强对落实“两个责任”、贯彻中央八项规定精神、领导干部廉洁自律等方面情况的监督检查，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。在日常工作中，要完善落实全面从严治党“两个责任”常态化督查机制，建立责任清单、问题清单、问责清单，用好《中国共产党问责条例》，让庸者下、能者上，以解决好责任层层递减问题。同时，要用好“四种形态”，尤其是第一、二种形态，把对党员的教育管理严在日常、抓在经常。严惩，就是要以锲而不舍的韧劲，继续拔烂树、治病树。重点对正风反腐高压态势下依然我行我素，不收敛不收手的行为，露头就打，遇刺就拔。继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打，在严惩“大腐败”的同时，纠治“微腐败”，特别要注意解决侵害群众利益的问题，以反腐败工作的实际成效，增强人民群众的获得感，将正风反腐的政治效益和社会效益最大化。（作者陈熙满系福建省南平市委常委、市纪委书记 中国纪检监察报6版）